靠前條?根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕14號）、《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2010〕175號）和寧波市政府《關(guān)于保增促調(diào)推進(jìn)中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（甬政發(fā)〔2011〕112號）精神，為了進(jìn)一步規(guī)范我市中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定管理工作，支持中小微企業(yè)健康發(fā)展，制定本辦法。

       第二條?中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，是指按照開放性、獨(dú)立性和資源共享性原則，為市域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)的中小微企業(yè)提供研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、科技成果轉(zhuǎn)化、設(shè)備共享、政策咨詢、信用等服務(wù)的法人實(shí)體和列入工信部中小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測點(diǎn)的會計(jì)（稅務(wù)）服務(wù)機(jī)構(gòu)。

       第三條  小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，是指依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，能夠?yàn)橐欢〝?shù)量的創(chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、公共服務(wù)設(shè)施和相關(guān)配套服務(wù)，對小微企業(yè)進(jìn)行連續(xù)滾動孵化的法人實(shí)體。

       第四條  根據(jù)市國土資源局、市經(jīng)信委相關(guān)文件，由縣（市）區(qū)決定利用市小微企業(yè)專項(xiàng)用地指標(biāo)規(guī)劃建設(shè)的小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，納入全市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的規(guī)劃、培育、認(rèn)定和管理。

       第五條  市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會（以下簡稱市經(jīng)信委）負(fù)責(zé)全市中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的認(rèn)定和管理，指導(dǎo)、支持中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)和發(fā)展。

       第六條  每年新認(rèn)定的中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地家數(shù)，由市經(jīng)信委根據(jù)年度工作目標(biāo)確定。

       第七條  對中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的認(rèn)定，遵循公開、公正、公平的原則。

       第八條?縣（市）區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)協(xié)助規(guī)劃、建設(shè)、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展，并給予扶持。

       第九條  對認(rèn)定的中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，按照寧波市財(cái)政局、市經(jīng)信委《推進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展的扶持辦法》（甬財(cái)政工〔2012〕492號）的有關(guān)規(guī)定給予扶持。

第二章  認(rèn)定條件

       第十條  申請認(rèn)定為寧波市中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺的，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

        （一）在寧波市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)工商管理部門注冊登記、具有獨(dú)立企業(yè)法人資格、運(yùn)營一年以上的機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w；

        （二）依托我市較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群（產(chǎn)業(yè)基地）或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)設(shè)立;

        （三）獨(dú)立核算、注冊資本不少于100萬元；

        （四）公共服務(wù)功能明顯，為中小微企業(yè)提供研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、科技成果轉(zhuǎn)化、設(shè)備共享、政策咨詢、信用等兩類以上服務(wù)，或?yàn)楣ば挪恐行∑髽I(yè)運(yùn)行監(jiān)測平臺報(bào)送200家以上中小微企業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)；

        （五）具有較強(qiáng)的服務(wù)能力，擁有獨(dú)立的工作場所及與所提供服務(wù)相適應(yīng)的條件和設(shè)施；

        （六）從業(yè)人數(shù)不少于10人，其中大專及以上學(xué)歷和中級及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例不低于60%；

        （七）申報(bào)前一年為寧波市域內(nèi)服務(wù)的中小微企業(yè)不少于100家或服務(wù)項(xiàng)目不少于200次。其中：屬于提供研發(fā)類服務(wù)的，服務(wù)中小微企業(yè)的數(shù)量不少于50家或服務(wù)項(xiàng)目不少于100次；屬于科技成果轉(zhuǎn)化類服務(wù)的，不少于20家（次）。列入工信部中小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測點(diǎn)的會計(jì)（稅務(wù)）服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)中小微企業(yè)超過2000家。用戶滿意度在80%以上;

        （八）處于行業(yè)靠前地位，管理制度和財(cái)務(wù)制度健全，具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。

       第十一條?申請認(rèn)定為寧波市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

        （一）在寧波市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)工商管理部門注冊登記，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，獨(dú)立核算的機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w；

        （二）依托當(dāng)?shù)剌^大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建立，有明確的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)實(shí)施方案；

        （三）組織管理機(jī)構(gòu)健全，有獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)和專職工作人員；

        （四）擁有集中閑置廠房（樓宇）2萬平方米以上，或在經(jīng)縣級以上政府批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)自建標(biāo)準(zhǔn)廠房3萬平方米以上，并以優(yōu)惠的價(jià)格出租、出售給小微企業(yè)；

        （五）具有較為完善的道路、供電、供水、排水、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施；

        （六）擁有或能夠整合專門服務(wù)機(jī)構(gòu)，有相應(yīng)的服務(wù)場所和人員，能提供信息、代理、培訓(xùn)、融資、技術(shù)、人才、咨詢、倉儲等三項(xiàng)以上服務(wù)。

        （七）入駐小微企業(yè)不少于30家，具有連續(xù)滾動孵化小微企業(yè)的功能，每年有新企業(yè)入駐或培育成規(guī)模企業(yè)，孵化成效明顯。

       第十二條  各縣（市）區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，符合第十一條（一）、（三）、（五）、（六）項(xiàng)條件的，擇優(yōu)認(rèn)定為市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。

第三章  申報(bào)材料

       第十三條  申報(bào)認(rèn)定為寧波市中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，應(yīng)提交以下材料：

        （一）寧波市中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺申報(bào)表（附表1-1）；

        （二）寧波市中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺認(rèn)定申請報(bào)告（內(nèi)容包括：平臺建設(shè)運(yùn)營單位情況、平臺功能介紹、平臺建設(shè)投資情況、服務(wù)團(tuán)隊(duì)情況、開展服務(wù)活動情況和服務(wù)績效、下一步打算）。

        （三）寧波市中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺投資明細(xì)清單（附表1-2）；

        （四）附件資料：

           1、營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

           2、辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同（復(fù)印件）；

           3、平臺主要設(shè)備清單（附表1-3）；

           4、平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)人員名單（附表1-4）及學(xué)歷和職稱、執(zhí)業(yè)資格證書（復(fù)印件）；

           5、上年度平臺服務(wù)企業(yè)匯總表（附表1-5）；

           6、申報(bào)前一年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和技術(shù)設(shè)備、軟件等固定資產(chǎn)投入財(cái)務(wù)支出憑證（復(fù)印件）；

           7、國家或省級有關(guān)部門認(rèn)證的資質(zhì)等證明文件或證書（復(fù)印件）；

           8、國家或省、市級有關(guān)部門授予的榮譽(yù)稱號證明文件或證書（復(fù)印件）；

           9、開展相關(guān)服務(wù)活動的場景照片；

          10、其他有關(guān)證明材料。

      第十四條  申報(bào)認(rèn)定為寧波市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，應(yīng)提交以下材料：

       （一）寧波市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地申報(bào)表（附表2-1）；

       （二）寧波市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定申請報(bào)告（內(nèi)容包括：建設(shè)營運(yùn)單位情況、建設(shè)和配套公共基礎(chǔ)設(shè)施情況、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和整合社會服務(wù)資源情況以及開展服務(wù)情況、對小微企業(yè)的優(yōu)惠政策和培育發(fā)展情況、運(yùn)營經(jīng)濟(jì)效益和社會效益）；

       （三）附件資料：

           1、機(jī)構(gòu)登記、營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

           2、已建標(biāo)準(zhǔn)廠房和利用的閑置廠房規(guī)劃圖紙（復(fù)印件）；

           3、產(chǎn)權(quán)證明或長期租賃合同（復(fù)印件）；

           4、機(jī)構(gòu)人員花名冊；

           5、入駐企業(yè)匯總表（附表2-2）、入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房或閑置廠房內(nèi)小微企業(yè)匯總表（附表2-3）、上年度新孵化規(guī)模以上企業(yè)匯總表（附表2-4）；

           6、配套服務(wù)功能基本情況表（附表2-5）；

           7、獲得的相關(guān)榮譽(yù)稱號證明文件或證書（復(fù)印件）；

           8、創(chuàng)業(yè)場所、公共配套設(shè)施和開展服務(wù)活動等圖片資料；

           9、其他相關(guān)證明材料。

第四章  認(rèn)定程序

       第十五條  申報(bào)。符合認(rèn)定條件的中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，自愿向?qū)俚乜h（市）區(qū)經(jīng)信局申報(bào)?？h（市）區(qū)經(jīng)信局按照認(rèn)定條件，對申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行初審，提出推薦意見，并填報(bào)《寧波市中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地推薦匯總表》（附表4），連同企業(yè)申報(bào)材料一式五份和電子版報(bào)送市經(jīng)信委。

       第十六條  審核。市經(jīng)信委負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料，并進(jìn)行實(shí)地核查。經(jīng)審核后，提出當(dāng)年擬認(rèn)定的中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地候選認(rèn)定名單。

       第十七條  評審公示。市經(jīng)信委組織專家和相關(guān)人員，對列入候選認(rèn)定名單的中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地進(jìn)行評審，評審結(jié)果在市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站和市8718公共服務(wù)平臺網(wǎng)站予以公示，公示時(shí)間為7個(gè)工作日。

       第十八條  公布。對公示無異議的單位，市經(jīng)信委予以認(rèn)定并發(fā)文公布。

       第十九條  中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的認(rèn)定每年開展一次，具體時(shí)間按照當(dāng)年市經(jīng)信委申報(bào)工作通知要求進(jìn)行。

第五章  認(rèn)定管理

       第二十條  對認(rèn)定的中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，由市經(jīng)信委頒發(fā)牌匾。

       第二十一條?中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，應(yīng)接受市經(jīng)信委和縣（市）區(qū)經(jīng)信局的管理、指導(dǎo)。

       第二十二條  中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，應(yīng)履行以下義務(wù)：

        （一）堅(jiān)持為中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高于同業(yè)平均水平，不向中小微企業(yè)開展強(qiáng)制性業(yè)務(wù)；

        （二）每年1月31日前，向市信經(jīng)委和縣（市）區(qū)經(jīng)信局上報(bào)上年度運(yùn)營情況統(tǒng)計(jì)表（附表3-1、３-2）和年度工作總結(jié)；

        （三）參加市經(jīng)信委和縣（市）區(qū)經(jīng)信局組織的相關(guān)活動。

       第二十三條  中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地有以下情形之一的，暫停其一年享受扶持政策的資格：

        （一）當(dāng)年無正當(dāng)理由不參加由市經(jīng)信委或縣（市）區(qū)經(jīng)信局組織的活動的；

        （二）經(jīng)督促后仍未向市經(jīng)信委和縣（市）區(qū)經(jīng)信局上報(bào)運(yùn)營情況統(tǒng)計(jì)表和年度工作總結(jié)的。

       第二十四條  市經(jīng)信委對中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地實(shí)行動態(tài)管理，每三年復(fù)核一次。對合格的予以確認(rèn)，不合格的予以撤銷。發(fā)生下列情形之一的，其相應(yīng)資格予以撤銷：

        （一）受到有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰的；

        （二）一年內(nèi)被有關(guān)中小微企業(yè)有效投訴3次以上，有損于中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地聲譽(yù)的；

        （三）經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)兩年嚴(yán)重滑坡，未能有效發(fā)揮公共服務(wù)功能的；

        （四）連續(xù)三年未向市經(jīng)信委和縣（市）區(qū)經(jīng)信局上報(bào)運(yùn)營情況統(tǒng)計(jì)表和年度工作總結(jié)的；

        （五）出現(xiàn)其他應(yīng)予撤銷其資格的行為。

第六章  附 則

        第二十五條  各縣（市）區(qū)經(jīng)信局可參照本辦法，組織開展縣（市）區(qū)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的認(rèn)定工作，并給予重點(diǎn)扶持。

        第二十六條  本辦法由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。

        第二十七條?本辦法自印發(fā)之日起施行。原市經(jīng)委有關(guān)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定辦法同時(shí)停止執(zhí)行。